Discuté le 16 Octobre 2008, le plan climat des 27 devait être le moyen de faire avancer le vieux continent vers une lutte commune accrue contre le réchauffement climatique. Mais comme tout est souvent compliqué pour les 27, les discussions trainent, les débats s’orientent vers d’autres problèmes et les textes finaux risquent d’être édulcorés. Alors un plan oui, mais à quel prix … ?
Avant de parler des problèmes que pose ce plan climat, il est bon d’expliciter les portées qu’il devrait avoir.
Depuis mars 2007, date à laquelle les 27 se sont engagés à réduire de 20% les émissions de gaz à effets de serre de toute l’Union d’ici à 2020, deux objectifs nouveaux sont apparus sur la scène européenne : faire que l’énergie renouvelable représente 20% de la consommation de l’UE et améliorer l’efficacité énergétique.
Plusieurs textes législatifs viennent corroborer ces trois objectifs. Le premier s’attache à amener une diminution progressive des quotas d’émissions de gaz à effet de serre dans le domaine de l’industrie pour que ces derniers soient réduits de 21% à l’horizon 2020. Le second a pour but de restreindre les émissions de CO2 dans les autres secteurs comme le bâtiment ou l’agriculture. Le troisième texte concerne les énergies renouvelables et leur développement dans les pays de l’Union. Enfin, le dernier concerne le stockage du carbone.
Le 16 Octobre 2008 les 27 membres de l’Union Européenne se réunissaient à Bruxelles afin de déterminer la future politique commune en matière de lutte contre le réchauffement climatique. L’accord définitif devrait être rendu avant la fin de la présidence française de l’Union Européenne, en décembre. Le problème reste le même : certains pays refusent de suivre ce plan, et menacent même d’imposer leur veto aux décisions future. En effet, L’Italie et la Pologne, ainsi que quelques Etats de l’Est ont tout fait pour qu’aucune date butoir ne soit inscrite au calendrier de l’UE et que les décisions soient acceptées à l’unanimité. Leur problème ? Selon eux (l’Italie en tête), la mise en place d’une telle réglementation européenne en matière de quotas de CO2 dans le domaine industriel notamment ne serait pas supportable pour leur économie dans le contexte de crise actuel. Certains pays demandent aussi des dérogations concernant leurs centrales nucléaires.
M. Nicolas Sarkozy, en charge de la présidence de l’Union européenne affirme quant à lui sa volonté de réconcilier les pays dissidents avec les positions de la majorité de l’Union. Autant dire que d’âpres négociations s’annoncent, avec il à la clé, il en est certain, des opting-outs pour l’Italie et la Pologne, et un texte consensuel dont l’apport et les avancées seront mineurs.
Camille Cordonnier.
